宿遷市紅十字會捐贈資金項目管理制度
第一條 根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》《中國紅十字會章程》以及《中國紅十字會捐贈工作管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市紅十字會實際,制定本制度。
第二條 使用捐贈財產(chǎn)開展的人道公益項目,一般應(yīng)由紅十字會系統(tǒng)組織實施;特殊情況下,也可委托其他具有合法資質(zhì)的社會機構(gòu)負責(zé)具體執(zhí)行。
第三條 捐贈項目嚴格按照項目申報書所列活動計劃實施,不得隨意變更項目收益群體以及相關(guān)活動計劃。
第四條 紅十字會使用捐贈資金開展人道救助工作所產(chǎn)生的實際成本,可從捐贈資金中據(jù)實列支并向社會公開。從捐贈資金中列支實際成本,應(yīng)在接受捐贈時通過捐贈協(xié)議或募捐公告等方式向捐贈人事前明示,嚴格限制列支額度和使用范圍。實際成本主要包括項目聘用人員的報酬、志愿者補貼和保險,使用房屋、設(shè)備、物資發(fā)生的相關(guān)費用和為管理項目發(fā)生的差旅、物流、交通、會議、培訓(xùn)、審計、評估等費用。捐贈資金不得用于機構(gòu)及在編人員的經(jīng)費支出。
(一)項目可以根據(jù)需求聘請師資或相關(guān)人員,聘用人員報酬參照市級機關(guān)培訓(xùn)費等相關(guān)標準執(zhí)行;
(二)志愿者補貼和保險的發(fā)放要制表造冊,并有領(lǐng)取人、經(jīng)辦人、審核人的簽名手續(xù),并附考勤記錄等相關(guān)依據(jù);
(三)使用房屋、設(shè)備、物資發(fā)生的相關(guān)費用,經(jīng)批準后據(jù)實報銷;
(四)差旅費是指項目聘用人員、志愿者臨時到常駐地以外地區(qū)所發(fā)生的城市間交通費、住宿費,經(jīng)批準后據(jù)實報銷;
(五)物流費是指項目開展過程中物資配送產(chǎn)生的費用,經(jīng)批準后據(jù)實報銷;
(六)交通費是指項目開展過程中集體出行發(fā)生的費用,個人不得領(lǐng)取交通補貼;
(七)會議應(yīng)堅持規(guī)范簡樸、從緊控制、務(wù)實高效的原則,參照市級機關(guān)會議費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(八)培訓(xùn)費是指針對項目開展所產(chǎn)生的培訓(xùn)費用,參照市級機關(guān)培訓(xùn)費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(九)審計費是指項目接受審計機構(gòu)的審計所產(chǎn)生的費用,經(jīng)批準后據(jù)實報銷;
(十)評估費是指聘請第三方進行項目評估所產(chǎn)生的費用,經(jīng)批準后據(jù)實報銷;
(十一)其他相關(guān)費用經(jīng)批準后據(jù)實報銷。
第四條 開展項目活動,要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。嚴禁借項目名義安排公款旅游;嚴禁借項目名義組織會餐或安排宴請、購買煙酒;嚴禁組織高消費娛樂健身活動;嚴禁購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開展活動無關(guān)的其他費用;嚴禁套取資金設(shè)立“小金庫”。
第五條 本制度由宿遷市紅十字會辦公室負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。